であれば、生産者も喜んでいただいて、こっちに出荷したいなと思ってもらえるような仕組みというところを改めて考えていただく必要が──それが金額であるのか、それ以外の例えば小学生との交流であったり、そういったこともあるでしょうし、あとは神戸市、一方で、新規就農とか、遊休耕作地の対策なんかも考えているので、そういったところで、もう契約のやつも何年かかけて増やしていっていただいていると思いますけども、全量買取
そのような観点からもあそこに行っても駐車場がなくて道路に路駐するような感じでないとなかなか行けないところなので、今後、周辺に遊休耕作地などもありますので、その辺りも検討材料としてほしい。
◆７番（小川利彦） ただいまありましたけれども、多面的機能支払交付金の活動組織がある地域は、先ほども申し上げました、耕作放棄地や遊休耕作地対策にもつながるものと思います。それぞれの農家さんにはそれぞれの事情があって耕作ができないのです。ならば、地域で対応する管理された農地でもよいのではないでしょうか。雑草繁茂や立木が入るよりもよっぽどもいいかなというふうに私は考えます。
奈良市では、遊休耕作地を活用した認知症高齢者等の社会参加と認知症予防プロジェクトが実施されています。厚生労働省と農林水産省は、福祉分野に農作業をコンセプトに、農福連携を推奨しています。当市においても、健康福祉部門と農政課との連携を深めて事業を推進していく必要を感じていますが、見解をお聞かせください。
◆３番（杉上忠義） さくらプロジェクトの方からは、今、農林課の方に相談しながら町内の遊休耕作地の適地に食用オオシマザクラを１，０００本植えることになっているということなので、協力はもちろん農林課と京都府と京都府立大学の協力、支援を得ながら取り組んでいくと、こうありますので、ぜひとも積極的なご支援をいただきたいと思うんですけども、課長の見解をお尋ねしておきたいと思います。
たまたま昨日、三田部議員のほうから空き家対策のＤＩＹの構想の提言がありましたけれども、これは都市整備部のほうのお話ですが、まさに農業も遊休耕作地だとか後継者だとか、できたら新規移入者が欲しいだとか、いろいろな意味で業態というか業種は違いますけれども、同じような問題で議論できるのではないかなというふうに思っております。
町としても農業における遊休耕作地などを活用した考えはないのか。産業を興すということも考えられるが見解を持っておられるのかを問いたいと思います。 ◎まちづくり課長（饒平名幹貴） それでは山口修議員の大きな１番、一次産業の強化育成について、まず①について御答弁申し上げます。第５次総合計画とのかかわりにつきましては、施設分野の農林水産業の振興の中で施策の推進として記載しております。
それに本当に応えていけるかという話になるわけですけれども、その大きな話に応えていくためには、今度は小さな部分－－きのうも中村了治議員の中で、私もやるんですけれど、遊休耕作地の草刈りもできない、本当に増えていると思います。高齢化によって。自分のうちの田んぼや畑の草刈りすらできないというお宅も増えています。
有害鳥獣駆除対策事業としては、里山の荒廃や遊休耕作地の増加等に伴い、増加傾向にあるイノシシ等の被害の防止対策として、電気柵購入補助等を実施しました。 生活環境の整備としては、引き続き、道路、排水、舗装等の整備、市内交通の充実等、高齢者・障害者に優しいまちづくりの推進等に取り組みました。
このことにより、せっかく地方に移住するのだから、家庭菜園をしたい、趣味程度の農業をしてみたいという移住希望者にも小さな面積からの農地の売買、貸し借りができるようになったことで、空き家バンクを活用した移住促進や遊休耕作地対策にもつながるものと考えております。 また、今後、テレワークによる移住促進などを進めていく上でも、自然に囲まれた環境での農業体験は魅力の一つになるものと考えております。
１点は、これは経済観光だけではないのでしょうけれども、遊休農地、特に田んぼの真ん中ならいいのですけれども、道沿いにあるやつ、交差点付近の遊休耕作地、これは背が高くなって、ほとんど見づらい。この管理はどうなっているのかという。これは農業委員さん等いろいろご苦労いただいていると思うのですが、もう一つそこに、町の車ってあちこち動いているのですよね。
さらに、里山の荒廃や遊休耕作地の増加等に伴い、増加傾向にあるイノシシ等の有害鳥獣対策の防止対策として、電気柵購入補助等の有害鳥獣駆除対策事業等を推進いたしました。 また、道路、排水、舗装等の整備、市内交通の充実、高齢者・障害者に優しいまちづくりの推進等、生活環境の整備、充実に取り組みました。
諏訪市においては集約しなければならない地域と移住施策、遊休耕作地の有効活用などの観点から活用を考えなければならない地域があるように思います。新規就農者への要件の緩和、遊休農地の有効活用、移住者向けの施策などの対応において、地域的な条件やその農地の性格などの条件のもと、下限面積の引き下げは有効であるという考えもあると伺っております。
その中には、中間管理機構という国の政策があるわけですから、中間管理の機構の取り組みというか、どのような対策なんかして、そういう耕作放棄地、遊休耕作地なんかを取りまとめているのかはどうなんでしょう、お伺いします。 ○農業振興課長（吉国保信君） お答えいたします。
大海寺新村のＮＰＯ開木の里山を守る会では、平成２３年より魚津運動公園周辺の竹林整備、森林の間伐、遊休耕作地の再生などを行い、その里山保全活動は毎年、魚津市環境フェスティバルでも紹介されております。 本年度までは、活動経費を富山県森林サポートセンターの補助金と現在２５名いる会員の会費で賄ってきましたが、来年度から県の補助金がなくなり活動が困難となるとのことです。
◆伊藤素明 委員 いろいろな取り組みの中で遊休耕作地の解消にもつながり、多くの市民にも関心が深まる中では、新規就農者にもつながると思うが、実際に所管としてどのような成果を平成27年度は捉えたのか。 ◎農業水産課長 新規就農については、平成27年度実績として14件の相談があった。毎年、平均してそのぐらいある。その中でも、農業アカデミー、またはいろいろな研修農家での実績を積んだ方がなっていく。
◆４番（江沢岸生） 最後になりますが、遊休耕作地、使っていないという意味で私申していますが、田、畑、合計でそれぞれいかがですか。 ○議長（佐藤正夫） 山崎経済部長。 ◎経済部長（山崎美典） 田、畑の区分はしてございませんので、合計でお願いをしたいと思います。
次の１０４ページのところで、これは耕作地面積も遊休耕作地面積も、どちらも３年間で減っているという表なんですが、減っていく耕作地の中でね、耕作地面積としては、減ってきてるんですが、逆にその中でこの表にはあらわれてこないですけれども、耕作を再開されたかつては遊休耕作地だったっていう場所とかは、あるんでしょうか。
松山市の遊休耕作地を把握し、耕作放棄地の解消にもっと行政が取り組む必要があると考えます。せっかく取り組まれている農地と人結び事業ですので、もっと広報活動に取り組むなど制度を知ってもらい、活用してもらうことが重要であると思いますが、今後どのように取り組まれるのか、また事業内容の見直しの予定はあるかについてお伺いします。情報社会の進展の中、移住者は、よきも悪くも多く情報を多様なツールにて収集します。
幸い菁莪地区には遊休耕作地があり、蓮田スマートインターも近く、白岡駅、そして宮代町の東武動物公園駅にもアクセスができ、条件的にも最適だと思います。 そこで、最後に菁莪地区の現状を踏まえた対策と、このメモリアルガーテンの誘致に対する市長のお考えをお伺いしたいと思います。 ○藤井栄一郎議長 小島市長。